廣東卓凡律師事務所主任、惠州市律師協會副會長楊擇郡主講

9月30日，集團舉行了《如何應對國有企業改革的新浪潮》培訓，由廣東卓凡律師事務所主任、惠州市律師協會副會長楊擇郡主講，集團全體員工參加。

楊律師首先回顧了國有企業改革的歷史沿革，緊接著對國有企業盈利結構嚴重失衡、行政色彩重、競爭力弱、相比民企效益低、在關鍵行業的壟斷已造成廣泛不滿等現狀特點進行分析，從而使大家了解了國企改革的必要性及必然性。

面對國有企業要不要，國有企業是否退出競爭性領域，是否破除國企壟斷地位等問題，國家出臺了《深化國有企業改革的指導意見》，系統的回答了國有企業不僅要，還要做大做強，在部分領域仍然允許市場壟斷等一系列國有企業改革發展的重大理論和實踐問題。楊律師對《指導意見》進行了深入剖析，從改革要增強國企活力和競爭力，要加強國有資產集中統一監管，要放大國有資本功能，要防止國有資產流失，要加強和改進黨對國有企業的領導等五大重點，及政府對國有企業監督由管企業向管資本轉變，剝離國有企業的行政職能，加強民間資本與國有資本的合作等三大亮點進行解讀。面對國企的改革新浪潮，楊律師對國企提出了八大改革建議：一是國企改革需盡快完善相關法律法規和配套政策，二是履行出資人職責的機構需盡快制定國有企業分類方案，三是國企改革需將建立國有資本投資、運營公司納入財政預算，四是國企改革需建立“責任清單和權力清單”，五是國企改革須加快發展應用PPP模式，六是國企改革須經法律體檢，七是國企改革須加大力度反腐倡廉，八是國企改革須國有企業充分做好改制的準備。

培訓結束前，公司領導還提出了一些關于國企改革、改制的疑問，楊律師也一一進行了解答，并建議我司借鑒珠海國企的改革成功經驗，盡早開始改革。

供稿人：余丹丹